Techninis klientas: kas jis yra, jo funkcijos ir užduotys

Terminas „techninis užsakovas statyboje“ reiškia organizaciją ar asociaciją, teikiančią visas inžinerines paslaugas nuo projekto dokumentacijos rengimo ir diegimo iki baigto įrengimo užbaigimo. Statyboje techninis klientas yra viena iš pagrindinių grandžių visame procese.

Išplėsta techninio kliento koncepcija

Techninio kliento funkcijos apima:

• visų rūšių leidimų rengimas;

• gauti visus būtinus patvirtinimus;

• statybviečių apžiūra ir patarimai dėl jų organizavimo;

• įvykdyti visas technines sąlygas, reikalingas prisijungimui prie komunalinių tinklų;

• finansinė kontrolė.

Taigi techninis užsakovas vaidina svarbų vaidmenį valdant statybos procesą, glaudžiai sąveikauja su visais statybos proceso dalyviais, vykdo techninę priežiūrą ir koordinuoja visus statybos etapus, taip pat procesų laiką ir kokybę.

Techninio kliento, kaip atskiros organizacijos, poreikis atsirado praėjusio amžiaus 80-aisiais. Tada Gosstrojus patvirtino atskirą paslaugą, skirtą pasiruošti objekto statybai ir atlikti pačios konstrukcijos techninę priežiūrą. Idėja atsipirko, o statybų kokybė labai padidėjo. Tačiau po SSRS žlugimo ši tarnyba nebegalėjo atlikti savo funkcijų naujojoje epochoje.

Šiuolaikinėmis sąlygomis techninio kliento funkcijos yra tokios įvairios, kad efektyviam jų įgyvendinimui reikalingos išsamios žinios ir įspūdinga patirtis. Techninis klientas nėra specialybė, todėl tokie specialistai nėra rengiami universitetuose. Tam, kad jie taptų reikalingi, reikia ilgametių praktinių žinių ir patirties statybose. Būdamas įtrauktas į statybos procesą, techninis užsakovas surašo būtinų paslaugų spektro įdiegimo sutartį, kurioje jam taip pat kyla būtinybė suprasti teisinę problemos pusę (administracinė dokumentacija, teismų praktika ir kt.).

Reguliavimo sistema

Teisinis techninio kliento veiklos pagrindas atsirado 2011 m., Kai buvo priimtos atitinkamos Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso pataisos. Nuo to laiko terminas „techninis klientas“ oficialiai reiškia fizinį ar juridinį asmenį, kurį įgaliojo kūrėjas ir kuris veikia jo vardu ir jo interesais profesionaliai.

Remiantis Rusijos Federacijos Miestų planavimo kodekso 22 punktu, techninio kliento funkcijos apima:

• sutarčių sudarymas dėl inžinerinių tyrimų, projekto dokumentų rengimo, pastatų ir statinių statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto;

• pastatų paruošimas rekonstravimui ir kapitaliniam remontui;

• aprūpindami rangovus, užsiimančius statyba, remontu ir rekonstravimu, reikalingą dokumentaciją ir medžiaginę bazę tinkamai vykdyti savo veiklą;

• projekto dokumentacijos patvirtinimas;

• dokumentų, reikalingų objekto paleidimui, paruošimas ir vykdymas;

• kitas Kodekse numatytas funkcijas.

Svarbu pažymėti, kad kūrėjas turi absoliučią teisę savarankiškai įgyvendinti visas aukščiau išvardintas techninio kliento funkcijas.

Techninio kliento vaidmuo statant objektą

Daugelis ekspertų palygina techninio kliento vaidmenį šiuolaikinėje statyboje su dirigavimu orkestre. Iš tiesų, jos funkcijos apima ne tik visų priešprojektinių ir projekto dokumentų parengimą, bet ir visišką objekto statybos valdymą visais etapais: statybvietės formavimu, organizavimu, objekto statyba ir eksploatavimo pradžia. Tiesiogiai jis organizuoja visų statybos proceso dalyvių sąveiką: užsakovų ir investuotojų, rangovų, projektuotojų, koordinatorių ir licencijas išduodančių institucijų. Verta atkreipti dėmesį į tai, kad kiekvienas iš išvardytų subjektų turi savo interesus versle, o techninio kliento užduotis yra laiku perduoti objektą, atsižvelgiant į proceso dalyvių interesus, atsižvelgiant į grafikus ir anksčiau numatytą statybos planą, atsižvelgiant į visas šiuolaikines statybos taisykles ir normas.

Praktinis techninio kliento pavyzdys

Objekto statybos darbai prasideda nuo užsakovo (investuotojo) ketinimo investuoti į šio objekto statybą konkrečiame žemės sklype. Šiame etape jau prasideda techninio kliento veikla. Remdamasis miesto plėtros planu, jis turi paruošti ir pasirašyti visus reikalingus priešprojektinius dokumentus:

• sudaryti žemės nuomos sutartį;

• sudaryti sutartį dėl neatidėliotino neatlygintino šios aikštelės naudojimo projektavimo, pasirengimo statybai, objekto statybos laikotarpiui;

• paruošti ir pasirašyti dokumentus dėl žemės perkėlimo į norimą kategoriją.

Taigi techninis klientas prisiima įspūdingą popieriaus srautą ruošdamas projektą prieš projektą ir rengdamas daugybę leidimų bei patvirtinimų.

Po būsimo objekto architektūrinės koncepcijos patvirtinimo etapo prasideda techninių sąlygų, reikalingų objekto prijungimui prie esamos inžinerinės infrastruktūros, gavimo procesas. Visos išduotos techninės sąlygos turi būti laiku užregistruotos ir patvirtintos daugybėje valstybinių organizacijų, susijusių su pastatų ir statinių eksploatavimu. Tačiau tokių techninių sąlygų yra daug ir jos yra susijusios su vandens tiekimo, šilumos tiekimo, nuotekų, elektrifikavimo, telefono, radijo, dujinimo ir gatvių apšvietimo organizavimu.

Norint paruošti projektą projektavimo organizacijos atrankos konkursui, vis tiek reikia paruošti iš anksto suderintą pasirinktos žemės planą, archyvinį geografinį pagrindą, architektūrinę koncepciją ir kitus dokumentus.

Pasirinkęs dizainerį, techninis užsakovas įsipareigoja per tam tikrą laiką paruošti ir pasirašyti su juo sutartį dėl projekto ir sąmatos parengimo. Techninis klientas taip pat turės suderinti gautą dokumentaciją su įvairiais padaliniais ir atlikti įvairius tyrimus.

Paskutiniame projekto rengimo etape visa projektavimo ir biudžeto dokumentacija, visi leidimai ir derinimo dokumentai yra perduodami investuotojui, kad jis galėtų pasirinkti rangovus, statybinių medžiagų ir reikalingos įrangos tiekėjus. Šiame etape taip pat reikalingas techninis klientas: jis yra tas, kuris aktyviai dalyvauja atrenkant tinkamas organizacijas, stebi visus konkurso etapus ir sąlygas ar pasiūlymų siūlymą dėl šių asociacijų pasirinkimo.

Pasirinkęs rangovus ir tiekėjus, techninis užsakovas parengia statybos leidimą visai „komandai“. Tam jis pirmiausia atlieka visus dokumentus, susijusius su pasirinkto žemės sklypo paskirstymu statybos darbams. Visiems statybos darbams jis išrašo federalinės ar savivaldybės vyriausybės leidimą naudoti komunalines paslaugas. Ypač daug dokumentų reikia išduoti, jei statybvietė yra šalia kelio ar geležinkelio, požeminių komunalinių paslaugų ir inžinerinių statinių.

Norint įgyvendinti visas aukščiau išvardytas funkcijas, pageidautina (bet nebūtina), kad techninis klientas turėtų SRO leidimą. Tačiau tokio leidimo buvimas klientui suteikia galimybę kontroliuoti darbo su projektu kokybę, atlikti techninę priežiūrą ir kontrolę, patikrinti konstrukcijų ir medžiagų kokybę bei naudojamos įrangos tinkamumą eksploatuoti.

Baigęs statybą, techninis klientas pateikia įrenginį eksploatuoti ir investuotojui (klientui) perduoda visą nuosavybės registravimo dokumentų paketą, įskaitant garantinius įsipareigojimus ir PTI dokumentus.